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              南三鎮政府2019年度法治政府建設情況報告

              發布時間:2020-02-28 15:02 來源: 本網 字號: 【大】 【中】 【小】

                2019年,在區委、區政府的正確領導下,在區依法治區辦的關心指導下,南三鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以便民、高效、廉潔、規范為宗旨,深入貫徹落實國家、省、市和區《法治政府建設實施綱要》精神,扎實有序推進法治政府建設工作,取得較好成效?,F將我鎮2019年法治政府建設工作情況報告如下:

                一、主要舉措及成效

                (一)加強組織領導,夯實組織基礎。

                南三鎮成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管領導為副組長,班子成員及相關單位負責人為成員的依法治鎮工作領導小組,切實加強對工作的領導。形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、村(社區)及相關單位具體抓落實的良好工作格局。并且每月定期召開聯席會議,統籌推進依法治鎮工作,研討分析工作推進情況,要求領導干部及執法人員切實提高政治站位,增強政治敏感性,嚴把文件要求對照開展自查,持續推進我鎮規范行政執法行為的建設,不斷提升依法行政執法水平。

                (二)加大宣傳教育力度,增強全民守法意識。

                為進一步加強法治政府建設工作的宣傳教育力度,在全鎮范圍營造良好的法治輿論氛圍,鎮黨委、政府多措并舉,廣發開展宣傳教育。一是加大宣傳力度,充分利用民族節日、趕集日等時間,在主要街道、路口、各村(社區)群眾集中點懸掛宣傳橫幅,設置依法治鎮宣傳點,并通過會議、微信、村莊大喇叭等形式不定期開展法治宣傳教育活動,并逐步將普法工作常態化,發動廣大民眾參與到依法治鎮中來,成為依法治鎮積極的參與者和支持者。二是抓好黨員干部學法守法。鎮黨委、政府高度重視黨員干部學法守法工作,不斷完善健全黨員干部學法制度,把法治建設列為鎮黨委政府領導班子中心組學習的重要內容,逐步形成領導干部帶頭學、領導干部帶頭學、黨群聯動全民學的良好氛圍,進一步增強了領導干部的法律素質,提高了依法決策、依法行政、依法管理的水平,加快推進法治南三進程。三是不定期開展“法律六進”專題活動,切實把法律法規知識送進校園、送進村(社區)、送進企業等基層需要法律知識的地方。全年累計受教育群眾達12000余人次,發放各種宣傳資料9000余份,擺放各類警示教育展板50余塊次。

                (三)深化制度建設,推進社會法治。

                一是健全依法決策機制。嚴格落實民主集中制,規范決策行為,嚴格決策程序,凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用以及重大行政決策事項均提交黨委政府領導班子會議集體研究討論后再做出決定,嚴格執行班子會議會前協調、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、作出決策、形成紀要的程序,推進行政決策科學化、民主化、法治化,切實提高依法科學民主決策水平。二是強化干部管理機制。堅持制度管人管事,實行定期培訓學習制度,建立提醒談話、誡勉談話制度,落實“一崗雙責”制度,嚴抓干部職工工作紀律,切實加強干部職工日常管理工作,著力營造風清氣正的政治生態和良好的工作作風。三是嚴格執法行為。嚴格要求行政執法人員必須持證上崗并使用資格管理制度,及時配置執法服、執法記錄儀等裝備,落實持證上崗、亮證執法及行政執法全過程記錄制度,進一步推進行政執法行為合法合規。四是完善法律顧問制度。大力推行街道、一村(社區)一法律顧問制度,鎮級法律顧問對重大決策的合法性審查提出法律意見,為依法行政保駕護航;村(社區)法律顧問為村(社區)的日常工作提供法律保障,為群眾提供法律咨詢服務,參與基層矛盾糾紛化解,實現公共法律服務全覆蓋,打通了法律服務最后一公里。今年南三鎮駐點顧問律師4人,法律顧問實際到村社服務總次數228次,記錄臺賬信息228次,按照服務內容統計,其中法律咨詢170次,法制宣傳58次。

                (四)依法化解社會矛盾糾紛,加強社會治理。

                一是要整合調解資源,健全多元化矛盾化解機制。鎮綜治中心抓總協調,以人民調解、行政調解、司法調解互相銜接的多元化解體系不斷完善。二是嚴格落實“屬地管理、誰主管、誰負責”的工作原則,加大矛盾糾紛排查力度。組織鎮綜治辦、司法所、公安派出所等有關單位,對各類矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面、深入、細致的拉網式大排查,讓矛盾化解工作立足于“問題抓早、事情抓小、情況抓細、工作抓實”,將社會矛盾扼殺于萌芽中。

                2019年,南三鎮人民調解委員會全年矛盾糾紛22宗,其中調解成功22宗,調解成功率高達100%,其中書面協議調解18宗,口頭調解4宗。南三鎮綜治中心共接案68宗,調處辦結65宗,調處成功率95.6%;“12345”熱線案件306宗,辦理回復306宗,回復率100%。針對“重大難”案件,實行領導班子包案制的措施,抽調精干力量,通過不同渠道多管齊下,全力化解各種矛盾糾紛,尤其是一些歷史積案及關系群眾切身利益的重大糾紛的化解工作取得重要突破。

                (五)嚴格規范公正文明執法,增強政府公信力。

                我鎮不斷加大行政執法規范力度,切實做到文明執法,加強執法隊伍建設。嚴格要求行政執法人員必須持證上崗并使用資格管理制度,組織有關行政執法人員參加綜合法律知識培訓學習,不斷提升行政執法隊伍的執法能力及在執法過程中依法行政的意識及能力。2019年,全鎮無因執法行為不當引發侵犯公民、法人、其他組織合法權益的重大群體性事件。

                (六)依法主動接受監督,強化對行政權力的制約

                2019年,我鎮自覺接受人大、群眾、媒體、法律等監督,設立多處舉報箱或意見箱,保證監督渠道通暢。并積極配合人民法院審判活動,按規定出庭應訴、答辯,自覺執行人民法院的生效判決和裁定。

                同時,認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法干部,按有關規定嚴肅追究其責任,進一步增強執法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。

                二、存在的主要問題及下一步工作設想

                一年來,我鎮的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位;二是依法行政監督不夠有力,行政問責機制尚未健全;三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強。

                在今后的工作當中,我鎮法治政府建設工作計劃抓好以下幾個方面:

                一是進一步提高依法行政能力。切實提高工作人員特別是領導干部的法治意識,嚴格落實領導干部學法制度,不斷提高領導干部法治素養和法治能力,加強行政機關工作人員法律知識培訓,將法律法規作為干部教育培訓內容納入培訓計劃。

                二是進一步規范行政執法主體。建立統一的行政執法人員準入制度,對新錄用的執法人員要嚴格標準。組織執法人員參加專業知識、執法能力、執法水平的培訓、指導和考核,提高執法隊伍整體素質,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。

                三是進一步強化法治宣傳教育。一方面,加強對執法工作人員的宣傳教育,促使執法工作人員轉變思想觀念。另一方面,加強對廣大群眾的法治宣傳教育,圍繞與群眾現實生活密切相關的拆遷、勞動爭議等問題以及社會關注的熱點領域,有針對性地開展宣傳教育,使人民群眾熟悉法律,懂得運用法律保障自己的合法權益。


                坡頭區南三鎮人民政府         

                2020年2月28日            


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